دعوة عامة لحضور الندوة الأولى من نوعها بالمغرب

_______________________

رسالة رئيس الاتحاد العام لمتداولي المغرب ضرار الحضري إلى الأمين العام لحكومة المملكة المغربية

نص الرسالة الموجهة للأمانة العامة للحكومة تعليقا على مشروع قانون الأصول المشفرة.

الموضوع: مذكرة رأي ومقترحات بشأن مشروع القانون رقم 42.25 المتعلق بالأصول المشفرة.

إلى الأمانة العامة للحكومة،

بعد الاطلاع الدقيق على مشروع القانون رقم 42.25 المتعلق بالأصول المشفرة، والمنشور للعموم، نثمن عالياً هذه الخطوة التشريعية التي تنقل المغرب من مرحلة منع التعامل بالأصول المشفرة إلى مرحلة التنظيم والتقنين، مما يعكس استجابة للتطورات المالية العالمية.

ومع ذلك، ومن منطلق الرغبة في تجويد هذا النص التشريعي وضمان فعاليته في حماية المستثمر المغربي وتشجيع الابتكار، نتقدم بالملاحظات الجوهرية والمقترحات التعديلية التالية، التي استخلصناها من قراءة مواد المشروع ومقارنتها بالممارسات الدولية الفضلى:

أولاً: غياب التصنيف الدقيق والشامل للأصول الرقمية يلاحظ أن المادة 2 من المشروع حصرت التعاريف بشكل أساسي في “رموز المنفعة” و”الرموز المميزة المدعومة بالأصول”. هذا التصنيف الثنائي يُغفل واقع السوق الحالي ولا يميز بين فئات جوهرية مختلفة تتطلب تنظيماً متبايناً.

المقترح: توسيع المادة 2 لتشمل تصنيفاً دقيقاً يميز بوضوح بين:

أدوات مخزن القيمة (مثل Bitcoin).

منصات العقود الذكية (مثل Ethereum و Solana).

رموز التمويل اللامركزي (DeFi) التي استثنتها المادة 4 صراحة، مما يخلق فراغاً تشريعياً لأنشطة ذات حجم تداول ضخم.

العملات المستقرة للمعاملات.

الرموز المرتبطة بالمجتمعات والترند (Memecoins).

ثانياً: الحاجة إلى التوازن بين الرقابة والابتكار (البيئة التجريبية) يركز الباب الثاني من المشروع (المواد 8 إلى 11) بشكل مكثف على شروط الاعتماد الصارمة، ومتطلبات الرأسمال والرقابة الداخلية. وفي حين أن الرقابة ضرورية، إلا أن التشدد المفرط دون توفير مسارات مرنة سيخنق الشركات الناشئة.

المقترح: إضافة مقتضيات تتيح خلق “بيئة تجريبية رقابية” (Regulatory Sandbox)، تسمح للشركات الناشئة باختبار ابتكاراتها تحت إشراف الهيئة المغربية لسوق الرساميل وبنك المغرب بمتطلبات مخففة لفترة محددة، قبل الامتثال الكامل لشروط الاعتماد المعقدة، أسوة بالتجارب الدولية الناجحة.

ثالثاً: تعزيز حماية المستهلك والتعليم المالي أشار المشروع في المادة 20 ومواد أخرى إلى التزامات الإفصاح والتحذير من المخاطر، لكنه لم يضع آليات وقائية فعالة.

المقترح:

التعليم المالي: إلزام المؤسسات المقدمة لخدمات الأصول المشفرة بتقديم برامج توعوية وإجراء “اختبار ملاءمة” للتأكد من فهم العميل للمخاطر قبل السماح له بالتداول، خاصة للمستثمرين المبتدئين.

حدود الاستثمار: وضع سقوف استثمارية للأفراد غير المحترفين لحماية صغار المدخرين من التقلبات العالية لهذه الأصول.

رابعاً: آليات الضمان والتعويض ينظم المشروع في المواد من 23 إلى 25 معالجة صعوبات المؤسسات، ولكنه يفتقر إلى نص صريح يؤسس لصندوق ضمان لحماية أموال المودعين في حالات الإفلاس أو الاختراقات السيبرانية.

المقترح: النص صراحة على ضرورة انخراط مقدمي الخدمات في صندوق ضمان، أو إلزامهم بتأمين يغطي ودائع العملاء ضد المخاطر السيبرانية والاحتيال، وليس فقط الفصل بين الحسابات.

خامساً: الوضوح الضريبي يخلو مشروع القانون من أي إشارة للمعاملة الضريبية للأرباح الرأسمالية الناتجة عن تداول الأصول المشفرة.

المقترح: إدراج مقتضيات، أو الإحالة على نصوص تنظيمية واضحة، تحدد كيفية احتساب الضرائب على الأرباح لتفادي الغموض الذي قد يدفع المستثمرين نحو السوق الموازية.

سادساً: الأمن السيبراني والخصوصية رغم إشارة المادة 53 إلى حماية المعطيات الشخصية، إلا أن النص يحتاج إلى تعزيز المعايير التقنية.

المقترح: فرض معايير أمنية محددة مثل المصادقة الثنائية الإلزامية (2FA)، والحق في “النسيان” الرقمي، ومعايير التخزين البارد للأصول.

ختاماً: إن تنظيم هذا المجال يتطلب مرونة تستوعب التكنولوجيا السريعة التغير، وصرامة تحمي المدخرات الوطنية. نأمل أن تؤخذ هذه الملاحظات بعين الاعتبار لضمان خروج قانون متكامل يوازن بين الأمن المالي والريادة الرقمية للمملكة.

وتفضلوا بقبول فائق التقدير والاحترام.

رئيس الإتحاد العام لمتداولي المغرب

الرَّئِيس المُؤَسِّس  ضرار الحضري      0661.907.886   

https://www.facebook.com/share/p/16nHdv7Lc2

_____________   

بيان المؤتمر التأسيسي للاتحاد العام للمتداولين بالمغرب التأسيس

 انعقد مساء السبت 15 نونبر 2025 بالفضاء الثقافي لـ ” نادي الاتحاد بتطوان ” ، الجمع العام التأسيسي لـ :    ” الاتحاد العام لمتداولي المغرب”،  افتتح الجمع الرئيس المؤسس ضرار الحضري  الخبير  في الأصول المشفرة ، بكلمة ترحيبية بالأعضاء والضيوف، وممثلي الاتحاد في مجموعة من الأقاليم، كما رحب بممثلي الصحافة والإعلام الحاضرين، تتقدمهم القناة الأولى للتلفزة المغربية التي اهتمت بالحدث والموضوع اعتبارا لأهميته وراهنيته، وجميع متتبعي الجمع الذي افتتح بالنشيد الوطني، واختتم ببرقية ولاء وإخلاص مرفوعة إلى صاحب الجلالة الملك محمد السادس حفظه الله ونصره.

وقد أبرز  الرئيس أهمية تأسيس الاتحاد، الذي جاء تزامنا مع نشر الأمانة العامة لحكومة المملكة المغربية، لمقترح قانون الأصول المشفرة لأول مرة بالمغرب، و الموضوع للنقاش العمومي، والمؤرخ في 31 أكتوبر 2025، المتزامن مع قرار مجلس الأمن الدولي بدعم اقتراح المغرب بإعطاء الصحراء المغربية حكماً ذاتياً تحت السيادة المغربية.

كما أوضح أهداف الاتحاد وأرضية تأسيسه، كهيئة وطنية تهدف إلى تنظيم وتمثيل وتطوير التداول بالمغرب، والعمل على تمثيل وحماية المتداولين المغاربة في الأسواق المالية الرقمية و التقليدية، مع تقديم الدعم القانوني و نشر الوعي بثقافة التداول المسؤول.

بعد عرض القانون الأساسي من طرف الكاتب العام عبد الغني مبروك، تدخل الحاضرون للمناقشة والإقتراح، بشكل علني و ديموقراطي، وتم فتح المجال للجميع للترشيح لعضوية المكتب.

وقد تمت المصادقة على  تشكيلة المكتب المسير لـ : ” الاتحاد العام لمتداولي المغرب “، على الشكل التالي :

وقد تم تكليف الرئيس المؤسس  ضرار الحضري بتوزيع  المهام.

الرئيس المؤسس  ضرار الحضري

الكاتبة العامة نادية الحميدي

أمين المال عبد الغني مبروك

نائب الرئيس محمد الدنكير  

” الاتحاد العام للمتداولين بالمغرب   Fédération Générale des Traders au Maroc   “

بمناسبة اليوم الوطني للصحافة المغربية 15 نونبر 2025 ،

وبمناسبة رسالة التشريف والتكريم التي بعثها جلالة الملك محمد السادس إلى أسرة الصحافة والإعلام بالمغرب ،

وفي إطار الاحتفال بعيد الوحدة الذي أعلنه جلالة الملك حفظه الله،

وبمناسبة الذكرى 70 لاستقلال المغرب،

و الذكرى الذهبية 50 للمسيرة الخضراء،

وفي إطار الاحتفال بالاعتراف الأممي بمغربية الصحراء،

والذكرى 80 للأمم المتحدة،

واليوم العالمي للعلوم من أجل السلام والتنمية 10 نوفمبر ،

و الأسبوع الدولي للصحافة والصحة النفسية من 10 إلى 16 نوفمبر 2025،

والأسبوع الدولي للعلم والسلام من 10 إلى 16 نوفمبر 2025 .

 انعقد مساء السبت 15 نونبر 2025 بالفضاء الثقافي لـ ” نادي الاتحاد بتطوان ” ، الجمع العام التأسيسي لـ : 

   ” الاتحاد العام لمتداولي المغرب”،

بحضور نخبوي وازن ونوعي لمختصين وممثلي الصحافة ووسائل الإعلام، تتقدمهم الإذاعة والتلفزة المغربية  ومواقع إلكترونية وطنية.

 افتتح الجمع الرئيس المؤسس ضرار الحضري  الخبير  في الأصول المشفرة ، بكلمة ترحيبية بالأعضاء والضيوف، وممثلي الاتحاد في مجموعة من الأقاليم، كما رحب بممثلي الصحافة والإعلام الحاضرين، تتقدمهم القناة الأولى للتلفزة المغربية التي اهتمت بالحدث والموضوع اعتبارا لأهميته وراهنيته، وجميع متتبعي الجمع الذي افتتح بالنشيد الوطني، واختتم ببرقية ولاء وإخلاص مرفوعة إلى صاحب الجلالة الملك محمد السادس حفظه الله ونصره.

وقد أبرز  الرئيس أهمية تأسيس الاتحاد، الذي جاء تزامنا مع نشر الأمانة العامة لحكومة المملكة المغربية، لمقترح قانون الأصول المشفرة لأول مرة بالمغرب، و الموضوع للنقاش العمومي، والمؤرخ في 31 أكتوبر 2025، المتزامن مع قرار مجلس الأمن الدولي بدعم اقتراح المغرب بإعطاء الصحراء المغربية حكماً ذاتياً تحت السيادة المغربية.

كما أوضح أهداف الاتحاد وأرضية تأسيسه، كهيئة وطنية تهدف إلى تنظيم وتمثيل وتطوير التداول بالمغرب، والعمل على تمثيل وحماية المتداولين المغاربة في الأسواق المالية الرقمية و التقليدية، مع تقديم الدعم القانوني و نشر الوعي بثقافة التداول المسؤول.

بعد عرض القانون الأساسي من طرف الكاتب العام عبد الغني مبروك، تدخل الحاضرون للمناقشة والإقتراح، بشكل علني و ديموقراطي، وتم فتح المجال للجميع للترشيح لعضوية المكتب.

 تمت المصادقة على  تشكيلة المكتب المسير لـ : ” الاتحاد العام لمتداولي المغرب “،

وقد تم تكليف الرئيس المؤسس الرئيس المؤسس  ضرار الحضري بتوزيع  المهام.

ما تجدر الإشارة أن المتدخلون الحاضرون في الجمع العام ينتمون لمدن مختلفة منها : الحسيمة ، سيدي سليمان ، سيدي قاسم ، طنجة و  تطوان،

إجمالا عمل المتدخلون على إبراز أهمية هذا الجمع العام الـتأسيس الذي انعقد في سياق التحول التاريخي الذي عرفه مسار قضيتنا الوطنية، واستحضارا للتطورات الدولية الحاسمة التي حملها القرار رقم 2797/2025 لمجلس الأمن الدولي، والتي كانت موضوع خطاب صاحب الجلالة الملك محمد السادس حفظه الله، واحتفاءا بما  قرره الملك حيث جعل يوم 31 أكتوبر من كل سنة، عيدا وطنيا.

وقد أبرز المتدخلون أهمية  الاحتفال بما تفضل به الملك، بأن أطلق على هذه المناسبة الوطنية اسم ” عيد الوحدة “، بما تحمله من دلالات وإحالات على الوحدة الوطنية والترابية للمملكة المغربية، مع اعتبار  هذا العيد مناسبة وطنية جامعة للتعبير عن التشبث بثوابت المملكة المغربية وحقوقها المشروعة، وقد تصر الحدث خطة العمل والبرنامج المشترك الذي أعلنته اللجنة المختلطة والمشتركة، التي عملت على فعاليات الجمع  العام .

كما سلطة التدخلات الضوء على أهمية  الذكرى الذهبية 50 للمسيرة الخضراء، و الذكرى 70 لاستقلال المغرب، و أهمية الاحتفال بالاعتراف الأممي بمغربية الصحراء، والذكرى 80 للأمم المتحدة، واليوم العالمي للعلوم من أجل السلام والتنمية 10 نوفمبر ، و الأسبوع الدولي للصحافة والصحة النفسية من 10 إلى 16 نوفمبر 2025، تزامنا مع الأسبوع الدولي للعلم والسلام من 10 إلى 16 نوفمبر 2025 ، واليوم العالمي للفن الإسلامي 18 نوفمبر، واليوم العالمي لمكافحة العنف والتنمر الإلكتروني 7 نونبر2025 .

كما تم إبراز أهمية رسالة الملك محمد السادس إلى أسرة الصحافة والإعلام بالمغرب، بمناسبة اليوم الوطني للإعلام 15، مع التركيز على أهمية نضالات الهيئات النقابيّة والمهنية لقطاع الصحافة والنشر، ومخرجات اجتماعات القياداة الوطنية .

كما تم إبراز أهمية انتخاب المغرب، عضوًا في المجلس التنفيذي لمنظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو) للفترة 2025–2029، خلال الانتخابات التي جرت ضمن أعمال الدورة الـ43 للمؤتمر العام للمنظمة المنعقدة في سمرقند بأوزبكستان، بحصولها على 146 صوتا، متصدرة بذلك المجموعة العربية.
حيث أن عضوية المغرب في المجلس التنفيذي ستعزز دوره الفاعل داخل اليونسكو، وترسخ التزامه بدعم التربية والثقافة والعلوم والاتصال كركائز للسلام والتقدم، و تعزيز التعاون الدولي والدفاع عن قيم التسامح والاحترام المتبادل والتضامن.

كما تميز  الجمع العام  بكلمة الدكتور النقيب حسن برهون، الذي قدم الجوانب المشتركة في أهداف وأرضية ودواعي التأسيس ، و برنامج  العمل المشترك على المستويين الوطني والدولي، بعد ترحيبه بالشخصيات والأعضاء الحاضرين من مجموعة متنوعة من مدن المغرب، تم إعطاء الكلمة لرؤساء اللجان  ضرار الحضري و محمد الدنكير و نادية الحميدي، حيث قدموا مشاريع القوانين الأساسية، ومراحل التحضير التي امتدت لسنوات مع ماتطلبت من مشاروات وأبحاث علمية وأكاديمية، مع فتح باب الترشيح لعضوية المكاتب المسيرة، بحضور وتحت إشراف ودعم علمي ومعنوي لنخبة من المختصين يتقدمهم :

أحمد حجاج باعتباره شخصية شرفية ومرجعية، و رئيس نادي الاتحاد، وهو الفضاء الثقافي والتاريخي الذي احتضن فعاليات الجموعات العامة.

الدكتور يونس وهبي، باعتباره شخصية شرفية ومرجعية، ورئيس جمعية حماية المستهلك و المنتفع من الخدمات العمومية، و هي الجمعية التي تستوطن الإطارات الخمس.

الدكتور مولاي العربي الغيث، باعتباره منسق دولي و شخصية شرفية ومرجعية.

الدكتور عبد اللطيف الإدريسي، باعتباره شخصية شرفية ومرجعية.

العقيد الربان بالقوات الجوية الملكية الكولونيل الشعيري محمد ، باعتباره شخصية شرفية ومرجعية، مستثمر ومدير مأوى ىهامليت بوجميل بعمالة المضيق الفنيدق.

رئيس مجلس نموذج الأمم المتحدة المغرب عبد االمجيد  الإدريسي.

عميدة كلية الحقوق بمرتيل، فضيلة الدكتورة مارية بوجداين، باعتبارها شخصية علمية شرفية ومرجعية، شاركت في الإحتفال بهذه الملحمة الوطنية في نفس اليوم بتنظيم ندوة علمية في إطار الذكرى الخمسينية للمسيرة الخضراء : ” قضية الصحراء المغربية : قراءات متقاطعة في ضوء المستجدات الأخيرة ” ، مع إنجاحها لمبادرة أولى ورائدة لنادي المستقبل بكلية الحقوق تتجلى في محاكاة رسمية وديبلوماسية لاجتماع مجلس الأمن الدولي ليوم الخميس 31 اكتوبر 2025.

رؤساء اللجان التحضيرية  للإطارات الخمس، حضروا مبادرة الدكتورة مارية بوجداين باعتبارها مرجع علمي استراتيجي ، يوفر كامل الدعم العلمي و المعنوي للصحافة والإعلام والمجتمع المدني،  إلى جانب مختلف المنتسبين لجامعة عبد المالك السعدي،  يتقدمهم السادة العمداء ، الكتاب العامون،  نواب العمداء،  و رئيس الجامعة فضيلة البروفيسور بوشتى المومني.

المشروفين على  الجموعات العامة حرصوا على علنية وشفافية الجلسة التي ثم نقلها مباشرة،  بعد الإستماع لمختلف المتدخلين ، تمت المصادقة على القوانين الأساسية.

للإنخراط أو التعاون أو للإستعلام الإتصال مباشرة :

الرئيس ضرار الحضري 0661.907.886       محمد الدنكير 0666.432.914

نادية الحميدي 0618.704.708

حسن برهون 0661.07.8323 – 00212.644.969.288

رئيس نادي الاتحاد بتطوان أحمد حجاج 0664.636.803

يونس وهبي رئيس جمعية حماية المستهلك 0628.761.481

الكولونيل السابق الربان بالقوات الجوية الملكية الشعيري محمد  مستثمر ومدير دار الضيافة بوجميل 0661.590.707